Un vértice es literalmente el punto más alto de la montaña. Diplomáticamente, cumbres como la reunión de la OTAN, celebrada el 11 y 12 de julio de 2023 en Vilnius, Lituania, marcan importantes reuniones de líderes mundiales.
La cuestión de la incorporación de Suecia y Ucrania a la OTAN, que es una alianza política y militar de 31 países de Europa y América del Norte, fue un tema central antes de la cumbre de este año. Entonces que Suecia ahora está arreglada únete al pacto, no hay un horario firme para saber cuándo los países determinarán si Ucrania es admitida.
Habiendo trabajado y participado en cumbres como diplomático en las administraciones de Clinton y Obama, yo se cuanto se invierte energía en la planificación de los momentos diplomáticos públicos y privados de estos eventos.
La OTAN convoca esta reunión como parte de su trabajo habitual sobre las principales preocupaciones políticas y militares de sus países miembros. Pero no se equivoquen, Estados Unidos se ve a sí mismo como un eje de esta cumbre.
Para el presidente Joe Biden, la reunión es una prueba de su compromiso personal para ayudar a Ucrania a ganar la batalla contra Rusia. EL Estados Unidos está a la cabeza una coalición de países que ayudan a Ucrania a ayuda militar y humanitaria. Biden prometió que Estados Unidos ayudaría a Ucrania”el tiempo que sea necesario.”
Historia de las cumbres
Líderes políticos perfeccionó el arte de la diplomacia moderna en cumbres cara a cara rutinarias durante los días más oscuros de la Guerra Fría.
Winston Churchill, entonces primer ministro británico, ayudó a formar el concepto de una «cumbre» política en 1950, cuando sugirió una «parlamentar en la parte superior.” Esto significó que el Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética debería sentarse y averigüe quién tenía qué esfera de influencia después del final de la Segunda Guerra Mundial.
Pero la historia de las cumbres se remonta más atrás en el tiempo.
Otro político británico, Lloyd George, presionó por primera vez para reuniones políticas en persona a principios del siglo XX. indicando, “Si quieres arreglar un caso, ves a tu adversario y lo hablas con él. Lo último que debe hacer es escribirle una carta.
Y fue el Griegos que primero plantearon la idea de hablar gobernantes a los líderes y debatir temas como una forma de generar confianza.
Desde la Guerra Fría, las cumbres han tomado muchas formas diferentes y tamaños, que van desde reuniones regionales hasta internacionales.
Si bien algunas de estas reuniones arrojan pocos resultados tangibles, otras han ayudado a allanar el camino para cambios clave en las políticas, que incluyen reducciones de armas nucleares en la década de 1980 y un tratado para limitar el aumento de la temperatura global en 2015.
Desde una perspectiva estadounidense, las cumbres son momentos clave en los que se muestra el liderazgo.
Los presidentes de EE.UU. han acogido con beneplácito lo mejor de todo de la democracia al comercio desde la guerra fría. Y Se han celebrado cumbres de la OTAN casi todos los años desde que se fundó la alianza en 1949.
Pero hay un nivel particular de presión y anticipación en torno a esta reunión, con un guerra activa en europa causado por la invasión de Rusia a Ucrania en febrero de 2022.
Detalles tras bambalinas
Estos megaeventos requieren una planificación masiva. Los países miembros pueden ofrecerse como voluntarios para albergar cumbres, y se evalúan ofertas y decidido por el brazo político de la OTAN.
Desde los equipos de logística avanzados que preparan el terreno para el viaje presidencial hasta los oficiales de protocolo que se aseguran de que los apretones de manos o los abrazos estén programados para la fotografía, cada detalle es importante tanto en público como en privado en este tipo de negocios. .
La moda también es una elección, desde la selección de corbatas hasta trajes de pantalón o vestidos. No se puede mover un cabello. Las opciones de moda de las mujeres tienden a recibir un escrutinio y una atención excesivos, como cuando la primera dama Jill Biden usó tenisun tipo de zapato popular en España, en la reunión de la OTAN en Madrid en 2022.
Cientos de funcionarios del gobierno de los EE. UU. trabajan en múltiples agencias tras bambalinas en las cumbres políticas, tanto en el sitio como en casa, para generar páginas y páginas de materiales informativos para cada minuto de cada hora de la reunión. Dependiendo del momento y la importancia de la cumbre, un secretario de Estado podría acompañar al presidente en el viaje.
El secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, está con Biden en Lituania, mientras se desarrolla una delicada danza diplomática con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy. El líder ucraniano tuiteó sobre cómo se habla de su país sin su presencia en la reunión.
Hay documentos seguros para escribir y leer y sesiones privadas para informar a Biden.
Poner la mesa para una cumbre significa que el país anfitrión debe tomar decisiones literales y figurativas sobre cuándo se sirven comidas y quién asiste a las cenas. El país sede de una cumbre puede presentar su gastronomía local, considerada como una forma de diplomacia culinaria.
Los embajadores de otros países participantes también envían pautas sobre los menús de las personas o necesidades dietéticas especiales.
esperar lo inesperado
A pesar de toda la planificación y el establecimiento de la agenda, existe una imprevisibilidad en una cumbre política ya que las personas interactúan en tiempo real.
Los eventos del mundo real también pueden interferir incluso en una cumbre perfectamente orquestada. Un incidente terrorista o un desastre natural, por ejemplo, puede convertir una cumbre de base en una reunión de emergencia.
También hay dinámicas humanas en las cumbres.
Una cosa es leer una nota informativa. Otra muy distinta, como líder, es mirar directamente a las personas y ver sus expresiones y lenguaje corporal.
Esto le da peso a las reuniones a puertas cerradas con solo unas pocas personas, ya que los líderes a menudo se separan de las discusiones de grupos grandes para comparar notas y diseñar estrategias.
A lo largo de la cumbre, los asistentes le pasarán notas a Biden y habrá reuniones en los pasillos con diplomáticos y asistentes. Los periodistas obtendrán fragmentos de lo que está pasando hasta el conferencia de prensa final el 12 de julio, durante el cual los líderes responderán preguntas sobre las decisiones tomadas, los próximos pasos y la pregunta general sobre si la cumbre fue un éxito o un fracaso.
Mejora el evento
Esta reunión tiene lugar a mediados del verano. Muchos europeos acudieron en masa a las playas, como es su costumbre veraniega. Los estadounidenses han ido a los parques nacionales. Mantener la atención del mundo en la cumbre de la OTAN podría ser difícil. Y, en ausencia de anuncios importantes, los máximos pueden ser un asunto monótono.
Pero en este caso, mucho depende del resultado de la cumbre de la OTAN.
Ucrania está en el centro de esta cumbre mientras los países debaten una invitación política para que Ucrania se una a la alianza. La OTAN no solo necesita planificar su respuesta militar a una guerra en curso, sino que Estados Unidos y sus aliados deben planificar una Ucrania futura una vez que emerja de los escombros. Actualmente existe una división entre los miembros de la OTAN. si tienen que admitir Ucrania.
Hay mucho en juego: permitir que Ucrania se una a la OTAN obligaría alianza militar para defender a su nuevo miembro contra Rusia, que luego podría convertirse en una guerra más grande en toda Europa. El futuro del presidente ruso Vladimir Putin pende de un hilo, cuya agresión contra Ucrania es en realidad un deseo de detener el crecimiento y el poder de la OTAN.
tara sonenshine tiene la cátedra Edward R. Murrow de Práctica en Diplomacia Pública, Universidad de Tufts.
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