Los cambios en el régimen de desgravación fiscal de I+D como parte del último anuncio presupuestario dificultarán el acceso de las PYME que realizan actividades de I+D a la desgravación fiscal.
El Canciller anunció que la deducción mejorada que las PYME podrían reclamar por gastos de I+D subvencionables aumentaría del 130 % al 86 %.
Para las PYME muy implicadas en I+D, el crédito fiscal reembolsable se mantendrá en el 14 % si el 40 % de su gasto total está relacionado con I+D.
Por otro lado, el crédito para gastos de investigación y desarrollo (RDEC) para grandes empresas aumentará del 13% al 20% de los gastos elegibles. Como resultado, la desgravación fiscal favoreció a las grandes empresas y se redujo para las pymes.
Según las nuevas normas, por cada 100 libras esterlinas que una PYME invierta en I+D, solo se devolverán 18,60 libras esterlinas como crédito fiscal reembolsable. Esto significa que las empresas estarán £14,75 peor que con el régimen fiscal anterior. Aunque las PYME muy involucradas en I+D están mejor que la pequeña empresa promedio, aún sufrirán una pérdida de 6,38 libras esterlinas por cada 100 libras esterlinas.
¿El fin del sueño de Silicon Valley?
Al explicar los cambios, el el gobierno dijo “Las exenciones fiscales de I+D juegan un papel clave en incentivar la inversión en I+D al reducir los costes de la innovación”. La innovación está en el centro de la misión del Canciller de transformar el Reino Unido en un Silicon Valley virtual. Sin embargo, los cambios en el régimen de I+D implican una reticencia a ofrecer el apoyo necesario a las PYME.
Mike Dean, cofundador y director general de la empresa emergente de investigación y desarrollo Tax Claims Whisper Claims, no está impresionado. en las empresas”, dijo a Startups.
«Las empresas más pequeñas son las que necesitan más ayuda y apoyo, pero todos los cambios recientes se ven superados por ellos; parece un error fundamental del gobierno».
Sarah Barber, directora ejecutiva de Jenson Funding Partners, se hace eco de preocupaciones similares. «Tendrá un impacto significativo en las empresas de tecnología y las capacidades de investigación en etapa inicial de Gran Bretaña, particularmente aquellas que no pueden dedicar el 40% de su gasto total a la inversión en I + D».
Si bien el enfoque en prevenir el fraude y neutralizar a los consultores deshonestos que se aprovechan del sistema es razonable, las deficiencias persisten. «De hecho, el anuncio de las PYME intensivas en I+D tiene el potencial de intensificar aún más el problema de ‘empujar los límites’ del esquema, ya que los asesores buscan impulsar las reclamaciones por encima del umbral del 40% para maximizar el tamaño y el gasto de las reclamaciones. «, dice Doyen.
Además de estos incentivos fuera de lugar, los cambios no lograron implementar un sistema policial más fuerte para el esquema, como lo propuso una investigación reciente de la Cámara de los Lores. Por diseño, el programa exhibe síntomas de fuga financiera a pesar de los intentos de endulzarlos.
Si bien el gobierno del Reino Unido se ha comprometido a aumentar el gasto en I+D a 20.000 millones de libras esterlinas al año para 2024, alcanzando el 2,4 % del PIB para 2027, la distribución de la financiación basada en los cambios estará sesgada a favor de las grandes empresas.
Defecto de diseño
A estudio reciente revela que los problemas con el régimen de I+D son de larga data y no simplemente el resultado de cambios presupuestarios recientes.
Durante los últimos 18 años, se han comprometido 293 millones de libras esterlinas de financiación (el 5 % del total) para 2270 empresas que se han disuelto desde entonces. Se invirtieron 1.050 millones de libras esterlinas en 2.630 empresas identificadas como de alto riesgo de disolución (18 % de la financiación a entidades comerciales).
Robert Harbett, CEO de la consultora global de drones Drone Major Group, insiste en que la estrategia de investigación y desarrollo de larga data es fundamentalmente defectuosa. «Muchas de las organizaciones de financiación de la innovación que están entregando una gran cantidad de estos fondos son empresas privadas cuyo negocio completo se basa en licitar y recaudar dinero del gobierno», dice.
«Esto ha resultado en el surgimiento de una industria autosuficiente centrada casi por completo en repartir el dinero de los contribuyentes, sin una estrategia adecuada para llevar al mercado importantes tecnologías emergentes».
La falta de una estrategia empresarial sólida, según Harbett, dificulta la integración de las tecnologías emergentes en la corriente principal y corroe la desgravación fiscal de I+D con el cortoplacismo.
Programa de I+D que hace realidad a Startup Britain
Aunque los números pueden fomentar la aversión al riesgo de las inversiones, Dean señala que, por definición, la I+D es de alto riesgo. «Esta es un área en la que siempre habrá un alto riesgo de fracaso, especialmente con las empresas emergentes, y eso no debería ser motivo para retirar la financiación; al contrario, debería ser todo lo contrario».
Aunque las cifras parecen alarmantes, son sintomáticas tanto de la falta de un apoyo más estructurado para los beneficiarios del programa de I+D como del hecho de que la I+D es inherentemente riesgosa.
Dicho esto, Garbett cree que hay motivos para el optimismo, incluido el creación del nuevo Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología. “Lo que se necesita es un ‘programa de marketing con un objetivo claro: ayudar a atraer inversiones destinadas a brindar servicios comercialmente viables a la industria’”, enfatiza.
«Luego, las iniciativas de investigación y desarrollo podrían financiarse para maximizar los beneficios para la economía del Reino Unido, lo que generaría beneficios socioeconómicos tangibles, incluido el crecimiento de la inversión y la creación de empleo, creando un retorno real de la inversión tanto para los contribuyentes como para la economía del Reino Unido».
Aunque Startup Britain no será una realidad de la noche a la mañana, establecer sistemas de apoyo concretos y estructurados para garantizar la I+D en todas las etapas del crecimiento empresarial será un buen paso adelante.